Circulația pe încă aproximativ 13 kilometri din Autostrada de Centură a Bucureștiului A0 Nord va fi deschisă luni, 26 octombrie, pe tronsoanele dintre Afumați, Pantelimon și Cernica, la intersecția cu Autostrada Soarelui (A2).
Odată cu inaugurarea celor două loturi, șoferii vor putea circula pe autostradă între A1, A2, A3 și DN1, în zona Otopeni, fără să mai fie nevoiți să traverseze vechea centură a Capitalei.
Anunțul a fost făcut de secretarul de stat în Ministerul Transporturilor, Horațiu Cosma. Deschiderea vine însă și cu o controversă: unul dintre loturi a fost finalizat cu întârziere, iar ministerul a cerut Companiei Naționale de Administrare a Infrastructurii Rutiere (CNAIR) să analizeze contractul și să aplice penalitățile prevăzute, dacă se constată că întârzierile sunt imputabile constructorului.
Două loturi, aproape 711 milioane de lei
Primul tronson, lotul 3, leagă Afumați, de pe DN2, de Pantelimon, pe DN3. Are o lungime de 8,6 kilometri și este construit de asocierea condusă de compania chineză China Civil Engineering Construction Corporation (CCECC), împreună cu firma românească Baxcom. Valoarea contractului este de aproximativ 398 de milioane de lei, fără TVA.
Lotul 4, între Pantelimon și Cernica, la A2, are 4,47 kilometri și este realizat de compania românească UMB, pentru 312,6 milioane de lei, fără TVA.
Raportate la lungimea fiecărui tronson, valorile contractuale înseamnă aproximativ 46 de milioane de lei pe kilometru pentru lotul 3 și aproape 70 de milioane de lei pe kilometru pentru lotul 4. Diferența este explicată în mare parte de lucrările de artă necesare pe traseu.
Pe lotul 4 se află podul de la Cernica, lung de aproximativ 1,3 kilometri, precum și un pasaj de 504 metri peste calea ferată București Sud–Oltenița. Împreună, aceste structuri reprezintă o parte importantă din lungimea tronsonului și contribuie la creșterea costului mediu pe kilometru.
Valorile sunt cele ale contractelor, fără TVA, și nu reprezintă neapărat costurile finale ale lucrărilor.
De ce se cer penalități pentru lotul 3
Potrivit lui Horațiu Cosma, lucrările la lotul 4 au fost încheiate încă din vară, însă tronsonul nu a putut fi deschis circulației până când nu a fost pregătită și conexiunea cu lotul vecin. Fără continuarea autostrăzii, traficul nu putea fi descărcat în condiții corespunzătoare în DN3.
Problema întârzierilor vizează lotul 3, construit de CCECC. Contractul a fost semnat în primăvara anului 2023, iar proiectarea a început pe 22 mai 2023. Termenul total prevăzut pentru proiectare și execuție era de 30 de luni.
„Lotul 3 trebuia să fie gata cu un an mai devreme”, a transmis secretarul de stat.
Durata întârzierii depinde însă de termenul de referință. Raportat la calendarul inițial, din toamna anului 2025, depășirea este de aproape un an. Dacă se ia în calcul termenul actualizat din februarie 2026, întârzierea este de aproximativ opt-nouă luni.
Calendarul a fost influențat și de emiterea cu întârziere a autorizației de construire pentru o parte a traseului, documentul fiind eliberat abia în august 2024. În consecință, stabilirea responsabilității pentru întârziere nu se poate face doar prin compararea datei inițiale de finalizare cu momentul deschiderii circulației.
Întârzierea autorizației complică stabilirea răspunderii
În iunie, pe șantier lucrau aproximativ 160 de oameni și erau mobilizate circa 100 de utilaje, nivel de mobilizare considerat insuficient de CNAIR. În octombrie, lucrările ajunseseră la un stadiu de execuție de aproximativ 98%.
Totuși, întârzierea nu poate fi atribuită automat în întregime constructorului. În contractele de tip FIDIC, utilizate de CNAIR, întârzierile generate de anumite circumstanțe aflate în afara controlului antreprenorului pot justifica prelungirea termenului de execuție.
Din acest motiv, solicitarea Ministerului Transporturilor ca CNAIR să analizeze contractul nu înseamnă că valoarea penalităților a fost deja stabilită. Pentru calcularea lor trebuie clarificat câte zile de întârziere sunt imputabile efectiv constructorului și ce prevederi contractuale se aplică.
Fii la curent cu tot ce contează în business-ul din România și abonează-te la canalul nostru de Whatsapp Forbes Romania.
De asemenea, intră în comunitatea Forbes România de pe Facebook și urmărește cele mai importante știri, analize și noutăți din business-ul local și nu numai.
