Întâlnirea dintre președinții Joe Biden și Xi Jinping – singura din acest an – s-a concluzionat cu speranța câtorva victorii mici care posibil că vor opri creșterea tensiunilor dintre SUA și China, a căror escaladare a înspăimântat țările vecine și a amenințat creșterea economică globală.
Așteptările întâlnirii erau scăzute din cauza diferențelor profunde în ceea ce privește comerțul, situația Taiwanului și drepturile omului. Potrivit Bloomberg, chiar și realizările modeste ale summit-ului au fost greu obținute. Acestea au inclus acorduri pentru încercarea abordării crizei legate de fentanyl și pentru a restabili comunicările militare întrerupte după ce fostul speaker al Camerei Reprezentanților, Nancy Pelosi, a vizitat Taiwan anul trecut.
“Suntem într-o relație competitivă, China și Statele Unite”, a declarat Biden reporterilor după mai mult de patru ore de discuții cu Xi. “Dar responsabilitatea mea este să fac acest lucru rațional și gestionabil astfel încât să nu ducă la conflict. Asta e tot ceea ce contează pentru mine.”
Pe de altă parte, Xi a încercat să calmeze preocupările că SUA și China se îndreptau spre o confruntare militară, spunând că țara lui “nu va duce un război rece sau un război fierbinte cu nimeni”.
“China nu pariază niciodată împotriva Statelor Unite și nu se amestecă niciodată în afacerile lor interne”, a declarat Xi în remarci ulterioare, în timpul unei cine cu directorii executivi, inclusiv Tim Cook de la Apple și Larry Fink de la BlackRock, potrivit Bloomberg News. “China nu are intenția de a provoca Statele Unite sau de a le detrona.”
Cu toate acestea, nu au existat progrese semnificative pe probleme mai mari, precum restricțiile SUA asupra exporturilor de microcipuri, tarifele sau tensiunile din Marea Chinei de Sud, unde navele și avioanele chineze și americane au avut o serie de întâlniri provocatoare.
Xi nu a obținut ceea ce avea nevoie cel mai mult – acorduri pentru a ajuta la stimularea economiei chineze, care continuă să se confrunte cu dificultăți în a ieși din pandemie.
“Va îmbunătăți această întâlnire relația dintre țări? Răspunsul este nu, dar acesta nu este obiectivul – obiectivul este de a limita riscurile de înrăutățire”, a declarat pentru Bloomberg Kurt Tong, fost diplomat de rang înalt din SUA în Asia, care este acum partener la Asia Group. El a caracterizat rezultatele ca fiind “relativ mici”.
Această întâlnire în afara San Francisco a fost rezultatul unei diplomații intense pentru a salva o relație care era aproape complet dezintegrată din cauza disputelor comerciale, a invaziei Rusiei în Ucraina și a balonului-spion chinez care a plutit peste teritoriul SUA în ianuarie.
Întâlnirea a fost marcată de ceea ce a devenit un eveniment aproape obișnuit pentru Biden la astfel de adunări: după ce a oferit reporterilor declarații scriptate dinainte cu grijă, Biden nu a putut rezista să răspundă unui reporter care l-a întrebat dacă mai crede că Xi este un dictator.
“Ei bine, se pare că da”, a spus Biden în timp ce părăsea scena. “Adică, este un dictator în sensul că este un om care conduce o țară care este o țară comunistă, bazată pe o formă de guvernare complet diferită de a noastră.” Această remarcă a semnalat cum presiunea internă în SUA continuă să apese asupra relației.
În 2024 președintele SUA se va confrunta cu alegeri și cu critici constante din partea republicanilor care îl acuză că este prea slab în fața Chinei și că îi permite lui Xi să profite de el. Republicanii au criticat administrația Biden pentru că nu a obținut nimic substanțial din diplomația în curs, cu sondaje care arată că un număr record de americani consideră dezvoltarea Chinei ca o “amenințare critică” la adresa intereselor vitale ale SUA.
Fostul președinte Donald Trump, care devine din ce în ce mai mult candidatul prezumtiv al partidului republican pentru 2024, l-a ironizat pe Biden, făcând comparații cu Xi și înfățișându-l pe Biden ca fiind prea în vârstă și depășit de liderul chinez: “Este ca o bucată de oțel, puternic, inteligent”, a spus Trump despre Xi într-un discurs la Mar-a-Lago în ziua întâlnirii dintre Biden și Xi. “Nu există nimeni în Hollywood care ar putea juca acest rol.”
Tensiunile persistente dintre SUA și China au scos în evidență discrepanțele fundamentale dintre cele două părți, chiar și în timp ce încearcă să injecteze o oarecare stabilitate în relația lor. De asemenea, au subliniat cum China nu a reușit să își atingă unul dintre obiectivele întâlnirii: să îndepărteze relațiile SUA-China de cadrul competitiv pe care Biden continuă să îl folosească.
Liderii chinezi sperau să folosească întâlnirea “ca o modalitate de a încerca să redefinească relația”, a declarat Martin Chorzempa, cercetător senior la Peterson Institute for International Economics. “Și se pare că SUA insistă că nu va face compromisuri în acest sens.”
Cu privire la fentanyl, China a început deja să ia măsuri împotriva unor companii chineze care au expediat substanțe chimice către terțe țări, unde acestea sunt folosite pentru a crea drogul mortal care este apoi expediat în SUA, a declarat un oficial al administrației relației cu reporterii după întâlnirea Biden-Xi.
În ceea ce privește comunicările militare, China a acceptat discuții la nivel de politică între șefii apărării SUA și cei chinezi, precum și angajamente la nivel înalt și între personalul armat de nivel inferior, a declarat oficialul.
Mulți analiști consideră că angajamentul la nivel înalt este deosebit de necesar, având în vedere centralizarea puterii în jurul lui Xi, care a eliminat rivalii și a obținut un al treilea mandat ca șef al Partidului Comunist anul trecut.
“Aceste domenii de cooperare nu vor schimba semnificativ direcția relației dintre SUA și China”, a declarat Meia Nouwens, cercetător senior pentru politica chineză de securitate și apărare la Institutul Internațional pentru Studii Strategice. “În cele din urmă, SUA vede China ca un rival sistemic, iar Beijing este convins că SUA încearcă să limiteze China.” FOTO: profimediaimages.ro