Muntenegru ar putea încheia partea tehnică a negocierilor de aderare la Uniunea Europeană până la sfârșitul anului 2026 sau la începutul lui 2027 și ar putea semna tratatul de aderare în cursul anului viitor, dacă reformele continuă în ritmul actual, a declarat Marta Kos, comisarul european pentru extindere.
Comisia Europeană susține perspectiva ca Muntenegru să devină al 28-lea stat membru al Uniunii Europene în 2028. Calendarul nu reprezintă însă o dată garantată, deoarece aderarea depinde de finalizarea negocierilor, continuarea reformelor și ratificarea tratatului de către toate statele membre.
Muntenegru, cel mai avansat candidat
Muntenegru se află în prezent mult mai aproape de aderare decât ceilalți candidați la UE. Toate cele 33 de capitole de negociere au fost deschise, iar 18 dintre acestea au fost închise provizoriu.
La ultima Conferință de aderare, desfășurată în 14 iulie, au fost închise provizoriu capitolele privind politica în domeniul concurenței și uniunea vamală. Astfel, 15 capitole mai trebuie închise înainte de finalizarea negocierilor.
Caracterul provizoriu este important, întrucât acordurile asupra capitolelor individuale nu devin definitive până când nu există un acord general privind toate capitolele și condițiile aderării.
Tratatul de aderare este deja pregătit
Uniunea Europeană a început deja pregătirile pentru etapa următoare. Statele membre au creat un grup de lucru ad-hoc pentru pregătirea tratatului de aderare al Muntenegrului, iar Comisia Europeană a prezentat și un pachet financiar privind tranziția țării de la instrumentele de preaderare la mecanismele de finanțare disponibile statelor membre.
Marta Kos a confirmat că grupul de lucru pregătește deja tratatul, dar acest lucru nu înseamnă că aderarea este decisă. Este vorba despre pregătirea juridică și financiară necesară în cazul în care negocierile sunt finalizate.
După încheierea negocierilor, tratatul trebuie aprobat de Parlamentul European, acceptat de statele membre și ratificat atât de Muntenegru, cât și de fiecare stat membru, potrivit procedurilor naționale.
„28 în 2028”, un obiectiv ambițios
Tocmai procesul de ratificare face ca anul 2028 să rămână un obiectiv, nu o certitudine. Potrivit lui Kos, experiența precedentelor extinderi arată că ratificarea poate dura aproximativ unul până la doi ani.
Comisia consideră însă că, dacă Muntenegru continuă reformele și nu apar blocaje politice, tratatul ar putea fi semnat în 2027, iar aderarea ar putea avea loc în 2028.
Următorul reper este 28 octombrie, când Comisia Europeană urmează să publice foaia de parcurs pentru Muntenegru și pachetul anual privind extinderea. Documentul va stabili pașii următori și va confirma poziția țării de candidat aflat cel mai aproape de finalul procesului de aderare.
Muntenegru este inclus de Comisie între principalii candidați ai actualului val de extindere, alături de Albania, Moldova și Ucraina, însă se află într-o etapă mult mai avansată decât celelalte trei state.
