Un pas important în procesul de digitalizare a instituțiilor publice este reprezentat de implementarea SAF-T, sau Standard Audit File For Taxation (fișierul standard de control fiscal). Astfel, România întreprinde un pas important în programul de modernizare al Agenției Naționale de Administrare Fiscală (ANAF), necesar pentru îmbunătățirea capacității de colectare atât a TVA-ului, cât și a celorlalte taxe și impozite.
Fiind martori la experiențele altor state membre din Uniunea Europeană (EU), precum Polonia, putem observa faptul că gradul de colectare a TVA-ului a crescut datorită reformei administrației locale. De asemenea, deficitul de încasare TVA a scăzut de la 24% în 2014 la 9,9% în 2018, potrivit celui mai recent raport al Comisiei Europene.
SAF-T este un fișier electronic de control care îmbunătățește și standardizează comunicarea cu autoritățile, menționează Andreea Ignătescu, Tax Manager. „Se dorește ca beneficiile implementării SAF-T să se aplice pentru principalii doi actori implicați în acest proces: pentru contribuabili și autoritățile fiscale”. Astfel, printre beneficiile pe care le vor înregistra societățile, regăsim schimbul electronic de date standard și securizat, facilitarea comunicării dintre administrația fiscală și companii, diminuarea timpului petrecut la sediul unui contribuabil în vederea realizării unei inspecții fiscale, dar și asigurarea transparenței actului de control. De cealaltă parte, avantajele pentru autoritățile fiscale vor fi următoarele: sporirea nivelului veniturilor colectate la Bugetul General Consolidat, creșterea calității actului administrativ, facilitarea accesului inspectorilor fiscali la informații standardizate, simplificarea procedurilor de lucru și procesul de analiză a riscurilor, îmbunătățirea competențelor de utilizare a datelor și reducerea timpului de derulare a inspecției fiscale.
De asemenea, un aspect important este reprezentat de posibilitatea eliminării altor declarații fiscale în măsura în care anumite informații cuprinse în acestea se vor regăsi și în D 406. „ Prima declarație care ar putea fi eliminată este D394, sperăm ca în partea a doua a anului 2022 să se renunțe la ea pentru contribuabilii care încep să raporteze D406. (..) Alte declarații care ar putea fi avute în vedere pentru eliminare ar fi tot din zona TVA, dar nu credem că va fi un proces foarte rapid, posibil însă, după ce se stabilizează raportarea SAF-T”, menționează Monica Petrea, Tax Director. Potrivit acesteia, în cadrul raportării SAF-T vorbim despre un volum foarte mare de informații care trebuie analizate, procesate și transmise autorităților. O provocare pentru mediul de business, am putea spune, întrucât raportarea prezintă un grad ridicat de complexitate, iar pregătirea pentru o astfel de implementare la nivelul contribuabililor poate să fie de durată și ar putea implica resurse umane și financiare semnificative.
Marii contribuabili vor avea obligația de a depune fișierul standard de control fiscal pe platforma ANAF începând cu 1 ianuarie 2022. „Societățile care au obligația de a raporta, vor urma un calendar de implementare SAF-T, conceput în funcție de categoria în care acesta se încadrează: contribuabili mari, contribuabili mijlocii, contribuabili mici, societăți de asigurări/reasigurări, instituții financiare”, adaugă Andreea Ignătescu. Raportarea SAF-T este obligatorie pentru contribuabilii mari începând din ianuarie 2022, pentru cei mijlocii în ianuarie 2023 și pentru ceilalți în ianuarie 2025. Perioada de grație de până la 6 luni este prevăzută pentru a permite contribuabililor derularea etapelor necesare implementării SAF-T.
Mazars activează pe piața de audit, consultanță fiscală, financiară, contabilă, HR și salarizare. În vederea îmbunătățirii comunicării cu clienții săi, Mazars a creat platforma Signals, „menită să fie folosită ca spațiu securizat pentru transmiterea documentelor și a informațiilor, dar și ca un instrument de comunicare în cadrul proiectelor care se derulează prin intermediul ei. Platforma a fost construită pentru tipuri de proiecte care implică transmiterea recurentă a unor volume semnificative de date, cum este și cazul raportării SAF-T, în care transmiterea informațiilor se efectuează într-un spațiu bine organizat și securizat “, potrivit lui Alexandru Rotariu, Tax Consultant. Implementarea și raportarea SAF-T implică necesitatea structurării și arhivării informațiilor, dar și utilizarea unei comunicări eficiente între partenerii care colaborează în cadrul acestui proces. Implementarea și raportarea SAF-T sunt procese complexe, adaugă Alexandru, „care presupun, dincolo de transmiterea unui volum consistent de informații și de documente, și o comunicare constantă între echipa de consultanți și clienți”.
Dezvoltat de către Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE), drept o metodă unitară de colectare a datelor fiscale și financiare, standardul SAF-T prezintă avantaje atât pentru autoritățile fiscale, cât și pentru companiile multinaționale.