Forbes România invită reprezentanții mediului de afaceri și specialiștii în domeniu ca să-și exprime opiniile despre implementarea proiectului e-Factura, realizat de Ministerul Finanțelor, pentru a vedea modul în care a fost pregătit și lucrurile care pot fi îmbunătățite la acest sistem de facturare electronică.
Costel Postolache, directorul general al grupului editorial Integral
Forbes: Cum considerați că a fost pregătit proiectul e-Factura de către Ministerul Finanțelor, lansat la 1 ianuarie 2024? (infrastructură, comunicarea etc)
Costel Postolache: Răspunsul e foarte simplu: pregătire zero. Lansarea acestui proiect s-a făcut într-o sfidare totală a opiniei publice calificate, fiind un exemplu de aroganță și de proastă administrare a relaţiei dintre autorităţi și mediul de afaceri. Ce să mai vorbim de guvernanță corporatistă și alte glume pentru creduli!
Singurul beneficiar al proiectului e-Factura este ministrul de finanţe, care își pregăteşte motivul pentru a explica viitoarea neîmplinire a prevederilor bugetare pe 2024. După un buget defectuos în 2023, ministrul trebuia să fie pus pe liber și trimis să facă bugetul parohiei din care face parte.
Surprinzător sau nu, ministrul Finanțelor a fost păstrat în funcţie și i s-a permis să lanseze bugetul pe 2024, la fel de fantasmagoric ca și precedentul, bazat pe argumente SF și pe previziuni de încasare bugetară cu totul nerealiste.
Și pentru că e limpede pentru toată lumea că obiectivele de încasare bugetară nu vor fi atinse, ministrul Finanțelor a pregătit deja explicaţia și vinovatul: antreprenorul român și mediul de afaceri care nu înţeleg viziunea misionară prin care e-Factura va salva România. Altfel spus, o fumigenă menită să ascundă cauzele reale ale viitorului fiasco bugetar.
e-Factura este un concept artificial care pune împreună principii inacceptabile pentru un stat democratic:
- antreprenorul român este hoț și trebuie ținut sub control preventiv;
- secretul comercial este o ficţiune, iar drepturile antreprenorului în raport cu statul sunt nule;
- dezbaterea publică a modificărilor radicale ale sistemului economic este un moft;
- deținătorul absolut al adevărului este statul, prin reprezentanții săi unși, care știe ce este mai bine pentru supuşii săi;
- cine nu se supune Diktatului ministrului de Finanţe va fi pedepsit.
Tehnic, e-factura este un proiect nul, pentru că:
- Nu au fost comunicate obiectivele cantitative ale introducerii e-factura: nu vorbim de obiectivele care să satisfacă criteriile SMART, ci de faptul că întreaga comunicare oficială se învârte în jurul unor obiective calitative, retorica fiind direcţionată către obligativitatea introducerii e-factura, nu și spre efectele cantitative pe care le are ca obiective, segmentate pe categorii de operatori economici;
- Se adresează de-a valma tuturor categoriilor de operatori economici, fără deosebire, afectându-i și pe cei care nu au niciun impact asupra obiectivului declarat, adică creşterea gradului de colectare a TVA (sunt obligate să se supună acestei obligații și entitățile economice care nu sunt înregistrate în scopuri de TVA, precum și cele care, deși înregistrate în în scop de TVA, au cifre de afaceri reduse, fără impact real asupra bugetului TVA);
- Nu s-a făcut niciun studiu de impact al introducerii e-factura, asupra obiectivelor cantitative și a termenelor de atingere ale acestora, precum și impactul diferențiat asupra operatorilor mari, mijlocii și mici.
Practic, e-Factura a fost lansată pe tobogan pe principiul văzând și făcând, înainte ca platforma unică să fie testată, validată, omologată, cu o grabă suspectă și dăunătoare. Răspunde cineva pentru asta?
Forbes: Care sunt dificultățile pe care le-ați întâmpinat până acum în utilizarea facturii electronice din partea SPV?
Costel Postolache:
- Operatorii economici lucrează pe o platformă care nu este finalizată, pe care se efectuează modificări în timp ce se introduce date reale.
- Funcționarea deficitară a platformei unice, cu sincope, redundanțe, generează neîncredere, dublează eforturile operatorilor economici, fără a avea perspectiva unui beneficiu real.
Forbes: Care sunt sugestiile dumneavoastră pentru Ministerul Finanțelor (ANAF) pentru îmbunătățirea acestui sistem e-Factura?
Costel Postolache:
- Suspendarea obligațiilor operatorilor economici de utilizare a sistemului e-factura pânǎ la eliminarea tuturor improvizațiilor și disfuncționalităților acestui sistem;
- Evaluarea și auditarea sistemului e-factura;
- Efectuarea și prezentarea publică a unui studiu de impact și a unui studiu de fezabilitate a sistemului e-factura;
- Prezentarea unui plan concret de acţiune realist privind implementarea eșalonată a sistemului e-factura pe categorii de utilizatori: mari, mijlocii și mici (pe modelul francez), cu eliminarea categoriilor cu impact nul sau redus;
- Asumarea responsabilităţii publice pentru eşecul acestui exerciţiu de imagine, făcut de factorii de decizie guvernamentali pe seama mediului de afaceri din România și a consecinţelor acestui act de diktat asupra activităţii economice din mediul privat în anul 2024, inclusiv posibilul blocaj economic, cu rezonanță majoră asupra vieții economice și sociale (ce coincidență – chiar înainte de alegeri!). O fi o întâmplare?