În timpul verii, apele albastre ale stațiunii albaneze Shengjin sunt un refugiu pentru turiști în căutare de peisaje mediteraneene la prețuri avantajoase. Dacă prim-ministrul italian Giorgia Meloni își va atinge scopul, în curând li se vor alătura până la 36.000 de migranți care încearcă să ajungă în Uniunea Europeană.
Meloni a conceput planul în luna august, în timp ce era în concediu în Albania, potrivit Bloomberg.
Cu toate acestea, în ciuda dorinței sale de a-l implementa, planul se confruntă atât cu opoziția celor care nu doresc ca solicitanții de azil să fie trimiși aici cu forța, cât și cu cea a celor care nu doresc ca imigranții să vinăîn zonă. “Imaginați-vă un turist străin care spune: merg să vizitez Shengjin – locul cu tabere de refugiați”, a declarat Pashk Palokaj, președintele camerei de comerț din zona în care urmează să fie construite două noi centre de detenție din Albania.
Pe măsură ce numărul persoanelor care traversează marea către Europa în mod periculos ajunge la cel mai înalt nivel din 2016, migrația redevine subiect important care modelează politica bătrânului continent.
Pentru a atrage votanții de dreapta, liderii se grăbesc să adopte o poziție fermă, în ciuda imperativelor economice. Italia are una dintre cele mai scăzute rate de natalitate din Europa și are nevoie de forță de muncă calificată. Ca exemplu, grupul comercial Altagamma afirmă că unul din două locuri de muncă în domeniul meseriilor tradiționale, cum ar fi pielea și textilele, rămâne neocupat.
Criza a fost însoțită de strategii din ce în ce mai elaborate – și, spun criticii, din ce în ce mai crude și mai puțin aplicabile – din partea guvernelor care doresc să fie vizibile cu măsurile pe care le iau.
Prim-ministrul Rishi Sunak și-a pus viitorul politic în joc cu o propunere de a trimite persoanele care caută azil în Marea Britanie în Rwanda, recurgând la manevre constituționale controversate pentru a trece peste opoziția instanțelor. Există chiar și un precedent mai vechi în Australia, care din anii 2000 a izolat în afara țării migranții care au sosit cu barca.
Datorită proximității cu malul nordic al Africii, Italia suportă cea mai mare parte a traficului maritim. De ani de zile, Italia a cerut reformarea Acordului Dublin al UE, care prevede că primul stat în care ajung migranții trebuie să aibă grijă de ei și să le proceseze cazurile. Italia propune astfel redirecționarea migranților către Albania.
Propunerea acesteia este pusă sub semnul întrebării din motive legale, etice și practice, atât de către Amnesty International, cât și de către locuitorii zonei desemnate pentru a primi migranții.
Săptămâna trecută Curtea Supremă a Albaniei a declarat că va examina o contestație din partea partidelor de opoziție. Ideea de a redirecționa migranții aflați în apele internaționale în apropierea coastei Italiei, pe care Meloni o promovează ca pe o invazie a Europei, are ceva în comun cu abordarea aliaților săi în sensul că externalizează problema.
Amnesty International a declarat într-un comunicat că planul lui Meloni este “ilegal și neviabil” și a exprimat îngrijorare că solicitanții de azil ar putea fi supuși “detenției prelungite și altor încălcări de drepturi.”
Prim-ministrul spune că va lupta împotriva oricăror contestații legale cu toate mijloacele. Italia și Albania “vor face tot ce este necesar pentru a asigura că acest acord este unul pionier,” a declarat Meloni în noiembrie.
Ministrul de externe al Italiei susține că planul nu poate fi comparat cu cel al Marii Britanii – care a costat 240 de milioane de lire sterline (300 de milioane de dolari) fără a face nicio deportare în Rwanda – deoarece centrele de detenție vor fi operate de italieni și vor funcționa în conformitate cu legea italiană; practic, vor funcționa ca enclave. Acestea sunt motivele precise pentru care opoziția din Albania contestă acordul, susținând că acesta încalcă suveranitatea țării lor.
Anul acesta numărul migranților care traversează pe mare către Italia în circumstanțe periculoase a crescut la peste 150.000. În septembrie, în timpul unei operațiuni de salvare pe insula italiană mică Lampedusa, a fost găsit un nou-născut mort; în acest an au murit peste 2.500 de oameni încercând să ajungă în Europa.
Vecinii Italiei se confruntă cu propriile lor crize, care se manifestă și în cazul partidelor populiste de dreapta care încearcă să profite politic de aceasta.
Liderii au în minte anul 2015, când Angela Merkel a deschis ușile Germaniei pentru cei care fugeau din Siria și a contribuit la creșterea susținerii pentru partidul de extremă dreapta AfD. Acum AfD a crescut în sondaje peste social-democrații cancelarului Olaf Scholz, iar liderul german a declarat că este deschis la studierea planului lui Meloni.
Dreapta din Italia s-a opus întotdeauna noilor sosiri, chiar dacă o parte din electoratul său format din proprietari de afaceri din nord a cerut periodic amnistii pentru cei fără documente. A fost un guvern de dreapta care în 2002 a acordat statut legal unui număr de 634.000 de imigranți pentru a putea lucra în fabricile Italiei. Astăzi, Asociația de Afaceri a Italiei – Confindustria solicită din nou forță de muncă calificată.
Un alt aspect incert din planul lui Meloni se referă la statutul nesigur al Albaniei, care este candidată la aderarea la UE. Deși Meloni ar putea sprijini candidatura Albaniei, imediat ce aceasta va deveni membră deplină va fi supusă regulilor europene privind migrația, care anulează acordul cu Italia.
Grafic al Bloomberg