Una dintre provocările majore cu care România încă se confruntă este respectarea obligațiilor privind gestiunea deșeurilor. Astfel, rapoartele anuale ale Gărzii Naționale de Mediu arată faptul că se înregistrează din ce în ce mai multe amenzi cauzate de lipsa de conformitate cu legislația de mediu.
Toate activitățile economice, fără excepție, produc deșeuri, indiferent de sectorul pe care îl vizează, iar legislația privind gestionarea deșeurilor este relativ complexă, astfel încât mulți producători de deșeuri nu sunt la curent nici măcar cu obligațiile pe care le au, mai ales cu riscurile și amenzile la care se supun. Pentru reducerea riscurilor, un instrument pe care îl au la dispoziție operatorii economici sunt OIREP-urile, organizații ce preiau responsabilitatea producătorului în ceea ce privește gestionarea deșeurilor. În cazul în care companiile aleg să nu colaboreze cu o astfel de organizație, ele au responsabilitatea de a cunoaște obligațiile prevăzute în legislație, precum și riscurile și amenzile la care se supun în cazul nerespectării acestor obligații.
Obligațiile generatorului de deșeuri
Există o multitudine de obligații la care generatorul de deșeuri se supune în conformitate cu legislația în vigoare, amintindu-le pe cele importante mai jos:
– Încadrarea fiecărui tip de deșeu produs în cadrul activității;
– Colectarea separată a deșeurilor generate;
– Respectarea procesului legat de ierarhia deșeurilor, care presupune pași exacți: prevenire, pregătire pentru reutilizare, reciclare, operațiuni de valorificare, eliminare;
– Desemnarea unei persoane care să monitorizeze și să asigure îndeplinirea obligațiilor de gestionare a deșeurilor. Acest responsabil poate face parte din rândul angajaților deja existenți în organigramă sau poate fi cooptat, prin externalizarea serviciilor, dintr-o companie cu personal atestat în domeniul gestionării deșeurilor;
– Prezentarea evidenței gestiunii deșeurilor către autoritățile competente de control;
– Respectarea prevederilor autorizației de mediu deținute;
– Păstrarea evidenței gestiunii deșeurilor pentru cel puțin trei ani.
Riscurile la care se supun generatorii de deșeuri
Principalele riscuri la care se supun generatorii de deșeuri, pe lângă amenzi, sunt următoarele:
– Nerespectarea intenționată sau neintenționatăa reglementărilor de mediu și a condițiilor de reciclare din ce în ce mai riguroase;
– Contaminarea apei și a solului;
– Eșecul de a valorifica deșeurile în conformitate cu economia circulară;
– Scăderea sau revocarea subvențiilor pentru gestionarea deșeurilor.
Amenzile prevăzute pentru încălcarea obligațiilor de mediu
În funcție de prevederile încălcate vor varia și sumele cu care ar putea fi amendați generatorii de deșeuri, iar cele mai frecvente sancțiuni aplicate firmelor se încadrează între următoarele valori:
Amenzi între 15.000 și 30.000 RON
Printre neregulile sancționate de amenzile cuprinse între sumele mai sus menționate se încadrează următoarele:
– Lipsa desemnării a unui responsabil de urmărirea și asigurarea îndeplinirii obligațiilor de gestionare a deșeurilor;
– Lipsa întocmirii și prezentării evidenței cronologice a gestiunii deșeurilor pentru fiecare tip de deșeu generat;
– Nerespectarea obligației pentru deținerea și transmiterea buletinelor de analiză conform căreia trebuie deținute și transmise buletine de analiză care descriu deșeurile periculoase.
– Depășirea termenului de raportare a datelor referitoare la gestiunea deșeurilor către autoritatea teritorială pentru protecția mediului.
Amenzi între 20.000 și 40.000 RON
Printre neregulile sancționate de amenzile cuprinse între sumele de mai sus menționate se încadrează următoarele:
– Modul incorect de a încadrare a t fiecarui deșeu provenit din propria activitate;
– Încadrarea eronată a unui deșeu periculos drept nepericulos, în lipsa unor documente relevante precum teste și buletine de analiză;
– Nerespectarea procesului de colectare selectivă a deșeurilor;
– Abandonarea deșeurilor;
– Lipsa selectării și sortării deșeurilor periculoase, proces ce poate duce la amestecarea diferitelor tipuri de deșeuri periculoase.
După cum se poate vedea, activitatea de gestionare a deșeurilor presupune procese și cunoștințe specializate în domeniu pentru evitarea riscurilor și a amenzilor. Astfel, soluția la îndemână constă în contractarea unor experți .